牢记初心使命，构建上海合作组织命运共同体

——习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上的重要讲话为上合组织发展壮大凝聚力量

(资料图片仅供参考)

“大道不孤，众行致远。上海合作组织顺应当今时代潮流、契合人类进步方向，一定能够在我们的共同努力下不断发展壮大。”

7月4日，国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议并发表重要讲话。这是今年中国面向亚欧地区采取的一项重要多边外交行动。

习近平主席在讲话中强调要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，就上合组织未来发展提出五点建议，并宣布一系列务实举措，为上合组织发展凝聚共识，为地区和平、发展与繁荣注入更多确定性、稳定性，为推动构建更加紧密的上合组织命运共同体注入新的强大动力。

弘扬“上海精神” 持续为上合组织发展注入新活力

10年前，习近平主席提出人类命运共同体理念；10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。

“在这个过程中，上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬‘上海精神’，构建上海合作组织命运共同体。”讲话中，习近平主席从五个方面回顾这一历程，总结上合组织发展经验——

“我们秉承守望相助、同舟共济优良传统”“我们践行共同、综合、合作、可持续的安全观”“我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“我们传承睦邻友好精神”“我们维护国际公平正义，反对霸权霸道霸凌行径”。

中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星表示，从双边层面看，中国同上合组织多个成员国就构建双边命运共同体达成一致，发挥了示范引领作用；从区域层面看，上海合作组织在促进地区乃至世界的和平、稳定、发展、繁荣方面发挥积极作用，成为世界范围内一支团结进步的力量，这正是构建人类命运共同体的应有之义。习近平主席用“走在时代前列”评价上合组织在推动构建人类命运共同体进程中发挥的作用，恰如其分。

中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩表示，习近平主席总结的这五个方面，不仅是上海合作组织不断发展壮大的宝贵经验，也体现了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”内涵。回顾过去是为了更好地面向未来，在当前复杂多变的国际形势下，上合组织更应牢记携手同行的初心，弘扬“上海精神”，加强团结合作，为世界和平发展贡献力量。

此次峰会正式接收伊朗为上合组织成员国，并批准关于签署白俄罗斯加入上合组织义务备忘录，自此，上合组织成员国数量增至9个。越来越多国家申请加入“上合大家庭”，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。

中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全认为，上合组织成立以来，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。越来越多的国家认识到，上合组织不搞封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”，是一个具有生机和活力的新型国际组织。相信新成员的加入，有助于上合组织在更大范围发挥积极影响。

把舵领航 推动上合组织实现新发展

当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？

面对时代之问，习近平主席坚定作答——

“各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。”

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志表示，越是在动荡不安的形势下，越要有对历史发展大势的清晰判断，这样才能不为迷雾所扰、不为困难所阻，引领一个国家、一个国际组织沿着正确的方向前行。

近年来，上海合作组织日益发展壮大，既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战。

“我们要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。”习近平主席就此提出五点建议——

“把牢正确方向，增进团结互信”“维护地区和平，保障共同安全”“聚焦务实合作，加快经济复苏”“加强交流互鉴，促进民心相通”“践行多边主义，完善全球治理”。

李永全表示，团结互信是上合组织发展的重要前提和基础，共同安全是各国人民的普遍期盼，也是促进上合成员国经济发展、人员往来的必要条件。同时，经济的繁荣发展、文明的交流互鉴，也有助于各成员国增进团结互信、实现共同安全，推动上合组织不断发展壮大，进而更好地维护国际公平正义。

习近平主席在讲话中提出落实全球安全倡议、落实全球发展倡议、落实全球文明倡议。孙壮志表示，三大倡议是中国向世界提供的重要公共产品，内涵丰富、意义重大。中方表达同各方一道落实三大倡议的积极意愿，不仅对上合组织有着重要积极影响，同时也有助于进一步丰富中国方案、中国倡议的深刻内涵。

聚焦行动 务实合作不断结出新成果

今年是“一带一路”倡议提出10周年，中方将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。“共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。”讲话中，习近平主席这样表达期待。

上海合作组织的多个成员国在共建“一带一路”方面起步早、合作深、成果多。

“要共同建设好‘一带一路’，这将为我们挖掘发展潜力发挥巨大作用”“中巴经济走廊是‘一带一路’的旗舰项目，是互联互通之路，也是和平之路、繁荣之路、合作之路”“推进中吉乌铁路建设，并在此基础上研究多线联运”……多位与会领导人表达了同中方高质量共建“一带一路”的积极意愿。

邓浩表示，一系列实打实、沉甸甸的合作成果，激发了各方进一步加强合作的强烈意愿，也激活了上海合作组织广阔的发展空间。从安全与经济合作的“双轮驱动”到“四个共同体”多轨并进，上合组织走出了一条互利共赢、共同繁荣之路，在这个过程中，中国发挥了独特的作用。

本次峰会，习近平主席进一步提出一系列合作倡议，宣布一系列务实举措——

“扩大本组织国家本币结算份额”“推动建立本组织开发银行”“实施青年职业农民赋能行动”“未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个‘汉语桥’夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流”“中方还将举办乡村振兴、应对气候变化等主题活动”……

丁晓星说，这些倡议和举措涵盖了安全、经贸、人文等多个领域，既着眼长远，又务实可行，契合各国发展所需，彰显中方作为创始成员国的引领作用。

此次峰会上，成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会新德里宣言》，共同发表关于打击极端化合作的声明、关于数字化转型领域合作的声明，批准关于给予伊朗上海合作组织成员国地位、关于签署白俄罗斯加入上海合作组织义务备忘录、关于上海合作组织至2030年经济发展战略等一系列决议。

专家表示，在习近平主席和各国领导人共同努力下，峰会取得一系列重要合作成果，这将进一步推动上海合作组织不断发展壮大，加强同观察员国、对话伙伴以及联合国等国际和地区组织交往，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

（新华社北京7月4日电 记者郑明达、许可、成欣、董雪）

《光明日报》（2023年07月05日 03版）

来源：光明网-《光明日报》